環(huán)境和社會審查總結(jié)(例如)
中國/CNGR貸款(#43250)
免責聲明
本環(huán)境和社會審查摘要(ESRS)由國際金融公司編制,旨在披露其有關(guān)潛在投資的環(huán)境和社會考慮的調(diào)查結(jié)果和建議。其目的是提高國際金融公司活動的透明度。對于本協(xié)議中包含或附加的任何項目文件或數(shù)據(jù),無論是由項目發(fā)起人編制或以其他方式編制,都已授權(quán)由項目發(fā)起人公開發(fā)布。國際金融公司認為,該ESRS的質(zhì)量足以向公眾發(fā)布,但不一定能獨立驗證其中的所有項目信息。它在國際金融公司董事會審議之前分發(fā),之后可定期更新。董事會日期僅為估計,本文件不應(yīng)被解釋為假定董事會決定的結(jié)果。根據(jù)IFC于2012年1月1日生效的信息獲取政策(AIP),披露了以下ESRS。
中偉新材料股份有限公司(“中偉”或“公司”)成立于2014年,是一家成熟的新能源回收材料和鋰電池陰極材料前體生產(chǎn)商。2020年,中偉的三元前驅(qū)體占全球銷量的18%,位居全球第一。該公司目前在深圳證券交易所上市。擬投資旨在支持公司在貴州省銅仁建設(shè)臨終電池和報廢材料回收設(shè)施,以及廣西欽州兩個西南邊境地區(qū)的綜合設(shè)施。
三元前驅(qū)體的制造是通過濕法冶金工藝來分離和提取鎳(Ni)、鈷(Co)和錳(Mn)。使用過的電動汽車電池首先被拆卸以進行回收?;厥盏年帢O材料或購買的加工礦石制成漿用于酸浸出。然后從酸性水相中提取浸出的鎳、Co、Mn等重金屬,分別用不同的提取劑分離成單個堿有機相。分離出來的重金屬然后被酸提取回水相進行結(jié)晶或沉淀。
17公頃的銅仁項目場地建在銅仁市以南40公里處的大龍工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有的中偉工廠上。最近的住宅距離項目邊界約200米。銅仁基地已全面運行,現(xiàn)有/擴展電動電池回收和三元前驅(qū)體生產(chǎn)。欽州項目場地將建在欽州以南25公里的欽州港已建石化工業(yè)園區(qū)內(nèi)總面積4.2公頃的土地上。最近的住宅距離項目邊界約250米。欽州場地仍處于場地前期準備階段。在兩個項目地點或附近沒有保護物種和/或自然/關(guān)鍵棲息地價值。
國際金融公司的審查范圍概述
本項目的評審包括評估公司提交的技術(shù)、環(huán)境、健康、安全和社會信息。評估中偉的歷史沿革及相關(guān)背景風險。審查了這兩個項目的環(huán)境和社會影響評估。一家可靠的環(huán)境和社會咨詢公司簽約對本次評估項目進行實地訪問,包括在2021年6月對中偉公司的EHS和人力資源經(jīng)理、銅仁和欽州管理/項目團隊、員工、現(xiàn)場附近的當?shù)鼐用褚约爱數(shù)卣畽C構(gòu)的采訪。2021年8月,IFCE&S團隊還與公司的管理團隊、生產(chǎn)和技術(shù)管理、EHS和安全管理、人力資源和公共關(guān)系團隊舉行了多次視頻會議。除上述環(huán)境與社會影響評估外,會議期間還審查和討論了與生產(chǎn)、企業(yè)EHS政策和管理系統(tǒng)、人力資源政策、利益相關(guān)者參與、安全管理相關(guān)的信息和文件。
考慮到Covid-19大流行導(dǎo)致的旅行限制,IFC團隊無法進行實地訪問。一旦旅行限制解除,國際金融公司將對銅仁和欽州的現(xiàn)場進行實地考察,并根據(jù)需要相應(yīng)地更新本ESRS和E&S行動計劃(ESAP)。
確定了適用的性能標準
雖然所有績效標準均適用于本次投資,但國際金融公司的環(huán)境和社會盡職調(diào)查表明,該投資將產(chǎn)生影響,必須以符合以下績效標準的方式進行管理
PS1:環(huán)境和社會風險和影響的評估和管理
PS2:勞動和工作條件
PS3:資源效率和污染預(yù)防
PS4:社區(qū)健康、安全和安全
欽州項目場地建在已建立的石化產(chǎn)業(yè)園內(nèi),總面積為4.2公頃。位于大龍經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的貴州項目場地(約17公頃)已于5年多前取得,除經(jīng)濟補償外,還提供流離失所者:(1)達到退休年齡時的社會保險(每月養(yǎng)恤金);(2)免費的職業(yè)和技能培訓(xùn)。E&S盡職調(diào)查(ESDD)評估說,沒有未決的遺留問題/不滿,大多數(shù)受影響的人已經(jīng)能夠恢復(fù)/將生計和收入水平提高到收購前的水平。因此,PS5被認為不適用于該項目。
通過綜合生物多樣性評估工具(IBAT)的審查和顧問的現(xiàn)場訪問了解,目前項目不涉及已知的生物多樣性熱點問題,預(yù)計不會產(chǎn)生影響。因此,PS6:生物多樣性保護和可持續(xù)自然管理不適用。欽州項目場地不位于土著居民居住/使用的地區(qū)。銅仁市工廠位于侗族少數(shù)民族自治區(qū)。ESDD評估了項目地點的侗族人與中國的大多數(shù)人口,即漢族人,并沒有明顯的特征。侗族通婚,遵循與主流社區(qū)相同的習(xí)俗、習(xí)俗、語言、生活方式、慶?;顒印⒄螜C構(gòu)等。因此,PS7:土著人民不適用。這些項目位于工業(yè)區(qū),在環(huán)境與社會影響評估和顧問的實地考察期間,沒有任何確定的文化遺產(chǎn)遺址。因此,PS8:文化遺產(chǎn)并不適用。
如果IFC的投資繼續(xù)進行,IFC將定期審查項目是否符合績效標準的持續(xù)情況。
環(huán)境與社會分類與理由
根據(jù)國際金融公司2012年環(huán)境和社會可持續(xù)性政策,該項目分類為A類項目,因為該項目可能造成潛在的重大不利環(huán)境或社會風險和/或多樣的或不可逆轉(zhuǎn)的影響。具體來說,電動汽車電池拆卸后的零部件均為危險廢物。回收和再制造每年還將產(chǎn)生約1,700噸危險廢物和63,600噸工業(yè)固體廢物,需要適當?shù)倪M一步回收、處理或處置。采用大規(guī)模的濕法冶金工藝來分離和提取重金屬,可產(chǎn)生大量的廢水。此外,酸浸出和溶劑萃取會產(chǎn)生酸霧和揮發(fā)性有機化合物(揮發(fā)性有機物)的點源和面源暫排放。所有這些污染都需要根據(jù)WBGEHS廢物管理設(shè)施指南進行控制。此外,21公頃的土地從人工林地、荒地轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)用地。
與本項目相關(guān)的主要E&S問題和風險主要包括(i)企業(yè)E&S管理能力和有效性,以持續(xù)控制不同地點的E&S問題;(ii)廢水處理和排放;(iii)危險物質(zhì)/廢物處理和處置;(iv)點/短暫排放;(v)社區(qū)安全。
環(huán)境和社會緩解措施
國際金融公司的評估考慮了項目的環(huán)境和社會管理規(guī)劃過程和文件,這些與國際金融公司的要求之間存在一定的差距。如有必要時,旨在在合理時間內(nèi)縮小這些差距的糾正措施將總結(jié)在隨后的段落和(如果適用)在商定的環(huán)境和社會行動計劃(ESAP)中。通過這些措施的實施,預(yù)計該項目將按照績效標準的目標進行設(shè)計和運營。
PS1-環(huán)境和社會風險和影響的評估與管理
環(huán)境與社會評估與管理體系。中偉與外部專家簽訂合同,根據(jù)中國法律法規(guī)和自己的公司技術(shù)標準對其新項目進行E&S評估。中偉還擁有一個成熟的企業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng),適用于所有業(yè)務(wù)。中偉的運營均通過ISO14001(環(huán)境管理系統(tǒng))和ISO45001(職業(yè)健康和安全管理系統(tǒng))進行認證。詳細的EHS和公司的人力資源管理要求和程序。隨著國際金融公司的投資,CNGR銅仁和欽州還將采用國際金融公司績效標準和世界銀行集團(WBG)EHS指南,該指南也將應(yīng)用于這些業(yè)務(wù)的E&S風險評估和管理。中偉在當?shù)睾推渚W(wǎng)站上披露了E&S評估文件,作為其持續(xù)的利益相關(guān)者參與的一部分。
政策。中偉的愿景是成為一家高科技公司,將可持續(xù)性完全納入其商業(yè)計劃。它的E&S政策(2020)指出:“生活超越一切,EHS工作是最重要的;以人為本,為所有人創(chuàng)造更好的生活。”E&S政策在新員工入職計劃中傳播,所有員工都可以通過公司的內(nèi)部網(wǎng)訪問該政策和相關(guān)程序。銅仁工廠通過其EHS和流程安全程序?qū)嵤┢髽I(yè)E&S政策,其中包括精心設(shè)計良好的關(guān)鍵績效指標(kpi),以評估和提高E&S績效。投產(chǎn)前,欽州基地將建立完善的E&S管理體系。基于本次E&S政策審查,IFC確認了中偉的可持續(xù)性/EHS政策框架與IFC績效標準要求的總體一致性和一致性。
風險和影響的識別。中偉子公司主要通過當?shù)卦S可流程及其內(nèi)部EHS程序和風險篩選工具來識別其運營中的E&S風險。ESIAs進一步有助于識別項目準備階段識別風險。對這兩個項目進行了環(huán)境影響評估,包括累積影響評估,并分別得到了當?shù)乇O(jiān)管機構(gòu)的批準。ESIAs符合國際金融公司績效標準和適用的WBG通用EHS指南的環(huán)境組成部分的要求,其評估的社會部分符合適用的法律和法規(guī)。如ESAP#1所述,該公司將完成補充的環(huán)境與社會評估,以確保評估的社會方面也與PS1相一致??紤]了項目區(qū)域當前和擬議業(yè)務(wù)的累積影響,包括各種空氣排放分散模型的累積影響以及對鄰近社區(qū)產(chǎn)生的有限影響。除欽州現(xiàn)場的安全和消防設(shè)計外,所有的E&S許可證均獲批準。在運營階段,EHS的風險和影響通過正式的審計程序和通過頻繁的檢查非正式地確定。所有的內(nèi)部/外部審計和檢查都匯總為糾正行動計劃,包括實施時間表、責任中心和CAPEX/OPEX的分配,以防止或減輕EHS的風險和影響。
EHS管理程序。中偉的EHS管理政策,要求每個子公司建立有效的管理體系,以滿足當?shù)氐谋O(jiān)管要求和公司自身的E&S政策要求。公司EHS委員會和人力資源部門領(lǐng)導(dǎo)公司的EHS和人力資源規(guī)劃,并審查所有新項目的EHS/HR風險。銅仁工廠開發(fā)了E&S相關(guān)程序,包括標準操作程序(SOPs)和工作說明、EHS績效標準、檢查程序、人力資源管理等。EHS部門負責培訓(xùn)和指導(dǎo)員工理解和遵守EHS的管理計劃。投產(chǎn)前,欽州現(xiàn)場將開發(fā)類似的E&S相關(guān)制度體系。
EHS的組織和能力。在公司層面,中偉成立了一個由高級經(jīng)理和全職EHS專業(yè)人員組成的EHS委員會。每個子公司也有自己的EHS部門,負責確保遵守其公司的EHS政策,并實施子公司的EHS管理計劃。每個工廠的EHS部門直接向各自子公司的總經(jīng)理報告,并向公司EHS委員會報告。銅仁工廠的EHS部門有26名員工。此外,每個車間都已根據(jù)各車間生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不同風險水平配置了全職或兼職EHS員工。投產(chǎn)前,欽州工廠將設(shè)立類似的EHS部門。
銅仁和欽州工廠的人力資源(HR)管理職能由人力資源部承擔??偨?jīng)辦致力于公共關(guān)系、社區(qū)/利益相關(guān)者的參與和企業(yè)社會責任(CSR)項目。在這兩個工廠還成立了E&S管理團隊,重點是施工安全、固體廢物管理和施工勞動力管理。根據(jù)IFC的評估,可以得出結(jié)論,中偉已經(jīng)在公司和工廠層面分配了合格的技術(shù)資源,以便在這兩個地點成功地實施其企業(yè)和工廠級的管理系統(tǒng)和項目。
銅仁工廠已建立一個經(jīng)當?shù)丨h(huán)境和安全部門批準的全面應(yīng)急響應(yīng)(ER)計劃。ER計劃會定期更新,以反映生產(chǎn)方面的變化。銅仁工廠有足夠的消防設(shè)備和消防水/泡沫,均維護完好。有毒氣體傳感器和自動火災(zāi)探測器安裝在與中央控制室連接的關(guān)鍵位置。該公司還有一個10人的專門消防團隊,配備了一輛消防車和其他必要的設(shè)備。產(chǎn)業(yè)園消防隊距離銅仁遺址約3-5分鐘。該基地還與工業(yè)園區(qū)內(nèi)的其他公司達成了消防和其他應(yīng)急協(xié)議。根據(jù)目前的應(yīng)急計劃,有五種主要的應(yīng)急情況(如火災(zāi)事故、化學(xué)泄漏等)。每個場景至少每年進行一次演習(xí),所有相關(guān)人員都參加演習(xí)。根據(jù)情況,當?shù)叵狸?、醫(yī)院和相關(guān)政府機構(gòu)也加入了全面的ER演習(xí)。除了主要的場景演練外,每個流程團隊還根據(jù)現(xiàn)場ER計劃進行小型ER演練。在投產(chǎn)前,欽州現(xiàn)場將制定類似的ER計劃。
Covid-19響應(yīng)。為預(yù)防Covid-19,銅仁工廠建立了Covid響應(yīng)程序。所有現(xiàn)場入口均配備溫度檢查,并建立聯(lián)系報告系統(tǒng)。所有室內(nèi)工作位置和食堂餐桌均根據(jù)社交距離要求重新安排。
EHS監(jiān)控和審查。中偉公司EHS委員會每個季度組織所有子公司進行EHS的交叉審計。銅仁工廠也聘請了外部EHS專家顧問。作為本次投資的要求,銅仁和欽州工廠需要聘請外部EHS專家來定期進行EHS審計。銅仁工廠的EHS部門對所有關(guān)鍵流程進行日常檢查。所有不符合情況都被記錄下來,制定糾正/緩解措施。銅仁工廠還每月舉辦由總經(jīng)理主持的EHS績效評審會議。銅仁工廠建立了全面的EHS監(jiān)控程序,規(guī)定了kpi和EHS監(jiān)控的頻率。kpi包括點源排放、逃亡排放、圍欄空氣質(zhì)量、排放質(zhì)量、噪音水平、廢物儲存和處置、土壤和地下水質(zhì)量監(jiān)測等。此外,每年向與潛在接觸職業(yè)危害有關(guān)的雇員提供職業(yè)健康體檢。銅仁工廠還安裝了與現(xiàn)有運行有關(guān)的點源排放、環(huán)境空氣質(zhì)量和污水質(zhì)量的實時監(jiān)測設(shè)備,監(jiān)測數(shù)據(jù)直接傳輸?shù)绞协h(huán)境機構(gòu)。EHS監(jiān)控程序與WBGEHS指南基本一致。對擴展的EHS監(jiān)控將被合并到現(xiàn)有的監(jiān)控程序中。在投產(chǎn)前,欽州基地將開發(fā)類似的EHS監(jiān)測和報告方案。
勞動和工作條件
截至2021年8月,CNGR擁有約6000名員工,其中在銅仁工廠工作2460人,在欽州工廠工作635人。本項目全面實施后,銅仁和欽州工廠將新增2600名員工。招聘工作將提前6-12個月進行。新員工將首先在銅仁工廠進行職業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)完成后將調(diào)至欽州工廠。欽州工廠于2021年3月開工建設(shè),峰值勞動力估計為4000人。根據(jù)公司的經(jīng)驗,每個階段的建設(shè)預(yù)計需要8-12個月。
人力資源政策和程序。CNGR擁有全面的企業(yè)人力資源政策和程序,符合適用的國家勞動法律和法規(guī),并符合IFC的PS2目標。人力資源政策包括禁止童工和強迫勞動、反歧視和性騷擾。雇傭條款和工作條件得到充分規(guī)定,包括與招聘、緩刑、培訓(xùn)、績效審查、晉升、保險、工資和薪酬、工作時間、加班、辭職、終止、假期、休假、住宿、社會保障和其他附加福利有關(guān)的程序;尊重工作場所,包括申訴機制和定期對員工進行滿意的調(diào)查。銅仁和欽州工廠的人力資源管理由公司的人力資源政策和程序管理,并由地理上(西部基地)集中的人力資源部門管理,以便在中偉的所有運營中持續(xù)實施。
工作條件和雇傭條款。所有工人,包括服務(wù)提供商(如食堂工人和保安)都直接受雇于中偉各自的工廠。雇傭條款,包括工人的權(quán)利和行為準則,已正式化為雇傭合同,并傳達給所有直接雇員。所有的員工都簽署了正式的雇傭合同。所有員工都可以獲得的員工手冊提供了關(guān)于人力資源管理實施程序、員工行為準則以及工作場所申訴機制的更詳細的細節(jié)。雇傭條款嚴格遵守國家勞動法,工人最初采用固定期限為三年的合同,固定期限為5年。在令人滿意的表現(xiàn)和工作的情況下,員工將在第二次續(xù)約時成為開放式員工。工作時間(根據(jù)職位)。兩家工廠采用國家勞動法允許的三種工作時間安排:(1)常規(guī)工作時間(每天8小時,每周5天);(2)綜合工作時間(每周40小時,靈活安排休息天數(shù));(3)靈活工作時間(非固定小時,但全部在每周40小時的計算范圍內(nèi))。靈活的工作時間通常是為管理人員和高級管理人員提供的。所有的加班費都必須提前申請,并有理由獲得批準。任何經(jīng)批準的加班費都按國家勞工當局規(guī)定的費率為基本工資的2-3倍支付。利用這些工作時間安排提供了工廠在運行高峰期間所需的靈活性水平,并有效地將加班的需求降到最低。
所有雇員都有權(quán)享受勞動法要求的所有保險,包括醫(yī)療保險、失業(yè)、工傷、產(chǎn)婦和養(yǎng)恤金,以及非強制性的住房基金。工資是基于中偉人力資源管理部門進行的年度工業(yè)基準(包括在該地區(qū)運營的國際或跨國公司),并且都大大超過了規(guī)定的最低工資。
工人組織。該公司不限制員工加入工人工會。全國總工會(ACFTU)下屬工會在銅仁工廠成立,預(yù)計也將在欽州工廠成立,可向管理層代表任何問題或不滿,并就改善工作場所進行集體協(xié)商。還有正式的申訴機制來解決工廠層面的問題。管理人員——員工溝通的關(guān)鍵手段是在員工會議期間工人和主管之間的日常直接對話、工具箱會議、與主管的電話聯(lián)系,以及使用公司內(nèi)部和公共社交媒體賬戶向管理層發(fā)送信息(匿名)發(fā)送。工人的申訴會被記錄和跟蹤,以便及時解決。此外,如果被接受進行實施,還將收集并授予建設(shè)性的建議。
保護勞動力,不歧視和機會平等。人力資源政策包括禁止童工和強迫勞動,不雇用18歲以下的工人。年齡驗證,包括審查可信的官方文件(如出生證明、教育文憑/證書、身份證等)。在招聘過程中。在人力資源政策和程序中確立并規(guī)定了不歧視和機會平等。這些政策的實施是有效的,因為女性員工占銅仁工廠總員工總數(shù)的40%,預(yù)計欽州工廠開始運營后也將是類似的性別比例。銅仁工廠少數(shù)民族員工占員工總數(shù)的60%。職級及薪酬水平是基于價值貢獻。在工作條件、福利和職業(yè)發(fā)展機會方面,當?shù)毓と?、女性工人和男性工人之間沒有歧視。中偉將修訂其招聘管理程序和招聘要求書,并刪除與工作無關(guān)的要素,以滿足就業(yè)平等的法定要求。中偉還將修改其非歧視,使用明確的措辭,即公司不會根據(jù)與固有工作要求無關(guān)的個人特征(如性別、種族、國籍、民族、社會和土著出身、宗教或信仰、殘疾、年齡或性取向)作出就業(yè)決定(ESAP#2)。
工人的住宿。中偉為員工免費提供住宿。工人的住宿通常是2-3人在一個40-50平方米的公寓,有體面的生活和衛(wèi)生條件。宿舍內(nèi)提供的消防設(shè)備(如消防區(qū)分器、水孔),但未定期檢查。中偉將確保員工住宿按照當?shù)貥藴实脑O(shè)計和運營,并違反IFC/EBRD工人住宿指導(dǎo)說明,通過進行評估,以理解/驗證差距,并為任何確定的差距制定有時限的糾正措施,并制定檢查表,根據(jù)第二部分績效標準(ESAP#3)定期監(jiān)測工人住宿條件的有效實施情況。
第三方建筑承包商按照中偉的招標過程進行選擇。中國的監(jiān)管要求不要求公司對分包勞動力的工資、工作或生活條件提供直接監(jiān)督。承包商的雇傭條款是依照國家法律規(guī)定制定的,公司要求承包商遵守適用勞動法的法律義務(wù)。施工隊伍均為主要知名建筑公司,明確規(guī)定個人防護用品和執(zhí)行?,F(xiàn)場有一個住宿工棚,面積足以容納所有建筑工人,工人住宿的容器平均面積為10-16平方米,門窗有窗簾,每個房間3-4名工人,公共衛(wèi)生設(shè)施、自來水(熱水和冷熱水)。住宿工棚的數(shù)量可以根據(jù)需要相應(yīng)地增加,而不受限制。項目場地位于現(xiàn)有城市環(huán)境可進入的區(qū)域,所有工人都可以自由進出。公司的監(jiān)督僅限于技術(shù)規(guī)范、施工質(zhì)量和進度。未來,公司將制定一個承包商監(jiān)督管理程序,以按照PS2監(jiān)督承包商的績效,包括工人住宿、移民工人和流入管理的標準。(ESAP#4)。
職業(yè)健康與安全。中偉采用了OHS政策,作為所有業(yè)務(wù)都符合ISO45001標準的一部分,包括銅仁和欽州的擬議業(yè)務(wù)。中偉已經(jīng)建立了工作場所的風險評估程序。對于任何新的或修改過的設(shè)備,都將進行作業(yè)危險分析(JHA),并可根據(jù)JHA的結(jié)果修改操作程序。
銅仁工廠制定了員工OHS計劃,包括新員工培訓(xùn)和年度培訓(xùn)。銅仁工廠從未發(fā)生過致命或嚴重的事故。現(xiàn)場提供的人員防護設(shè)備已經(jīng)足夠了。對于目前的員工,根據(jù)每年進行的職業(yè)健康體檢,未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病。工作場所的空氣質(zhì)量和噪音水平符合當?shù)氐姆ㄒ?guī)要求和良好的內(nèi)部行業(yè)實踐(GIIP)。從2021年1月開始,銅仁工廠開始跟蹤GIIP之后的損失時間傷害頻率率(LTIFR),并將開始注冊特定的OHS領(lǐng)先和滯后的kpi,并管理所有可記錄的事故,以減少潛在的損失時間傷害。投產(chǎn)前,欽州基地將建立類似的職業(yè)HS管理方案。如ESAP#4所述,欽州現(xiàn)場將制定承包商機電系統(tǒng)管理程序,適用于施工現(xiàn)場。與其他許可證申請一起,欽州基地正在進行安全預(yù)評估、職業(yè)健康預(yù)評估和消防設(shè)計,如ESAP#5所示。
供應(yīng)鏈。中偉有一個專門的采購部門,可以集中處理所有的原材料供應(yīng)。采購辦公室對任何新供應(yīng)商進行初步資格審查,并對所有現(xiàn)有供應(yīng)商進行年度審查,其中包括E&S績效審查(例如禁止兒童/強迫勞動)。廢舊電池主要購自電動汽車制造商。由于運輸成本,本投資的電動汽車電池主要來自貴州/廣西或中國西南部或中南部地區(qū)的鄰近省份。加工礦石主要購自大型國際礦山/冶煉公司。隨著未來幾年電動汽車電池的增加,使用的電動汽車電池將逐漸取代加工礦石。
PS3-資源效率和污染預(yù)防
資源效率。在這兩個地點,電力和水都由工業(yè)園區(qū)供應(yīng)。銅仁現(xiàn)場的蒸汽由鄰近的一家工廠供應(yīng)。欽州現(xiàn)場的蒸汽目前計劃采用現(xiàn)場燃煤鍋爐。中偉正在努力從工業(yè)園區(qū)內(nèi)的鄰近工廠提供蒸汽供應(yīng)。如果經(jīng)工業(yè)園區(qū)批準,煤基鍋爐將被逐步淘汰。這兩個項目預(yù)計每年將消耗共約85.3萬米3水和21000兆瓦時的電力。水主要用于濕法冶金工藝和蒸汽用途。電力主要用于生產(chǎn)、污染設(shè)備操作和照明。大約87%的水在兩個地點經(jīng)過適當處理后被回收利用。在兩個地點的設(shè)計階段,外部專家簽訂了節(jié)能/效率評估和改進。
排放。這項投資預(yù)計每年將產(chǎn)生約17.6萬噸二氧化碳,主要來自煤炭鍋爐、蒸汽采購和用電量。當從欽州基地鄰近的煤廠購買蒸汽時,溫室氣體排放將略有減少。
銅仁現(xiàn)場的工業(yè)廢水首先通過反滲透循環(huán)利用。剩余廢水在現(xiàn)場處理,符合冶金廠廢水排放標準,然后再排放到工業(yè)園區(qū)廢水處理廠(WWTP)進行進一步處理。衛(wèi)生污水經(jīng)現(xiàn)場化糞池進行預(yù)處理,然后排入市WWTP進行進一步處理。有一個2300米3初始受污染的雨水儲存池。這里還有一個7.80米高的地方3急診室/消防廢水儲存的應(yīng)急收集儲存池。如果緊急處理后的廢水不能達到WWTP入口限制,將這些廢水送到緊急或受污染的雨水倉庫,供以后進一步再處理。如果兩個儲存的水不能滿足直接排放標準,則送至現(xiàn)場廢水處理系統(tǒng)。欽州場地將有類似的污水收集和處理系統(tǒng)設(shè)計。
空氣排放和噪音。銅仁市現(xiàn)場沒有現(xiàn)場焚燒爐。排放主要來自酸性浸出和溶劑萃取過程。在每個過程中收集所有的排放物,以便進行集中擦洗操作。空氣排放符合當?shù)胤ㄒ?guī)要求和WBGEHS基礎(chǔ)金屬熔化和精煉指南(2007)表1中列出的酸霧和揮發(fā)性有機物的適用指南限值。負壓設(shè)計有助于收集大部分逃亡排放。為控制逃犯排放,銅仁現(xiàn)場監(jiān)控工藝建筑外和圍欄處的空氣質(zhì)量,均符合當?shù)乇O(jiān)管要求。噪音水平也沿著圍欄線進行監(jiān)測,噪音水平符合當?shù)氐谋O(jiān)管要求和GIIP。欽州基地將有類似的空氣排放控制和噪音水平監(jiān)測設(shè)計。
工業(yè)和危險廢物。分解的電動電池的電解質(zhì)用活性炭和紫外光解處理。其他拆卸的塑料/金屬件被分類,并送到有執(zhí)照的工業(yè)廢物管理公司進行回收或處置。
酸性浸出會產(chǎn)生泥渣,由第三方進行測試,通過毒性浸出程序(TCLP)來決定毒性。如果TCLP表示無危險,則將礦渣作為工業(yè)固體廢物處理。如果有危險,礦渣將作為許可廢物管理公司處理。使用過的活性炭和廢水處理污泥也被作為危險廢物處置。萃取溶劑和溶劑在背萃取后可重復(fù)使用。欽州基地將有類似的工業(yè)和危險廢物管理設(shè)計。
土壤和地下水。銅仁市場地旨在防止土壤和地下水污染。所有工業(yè)廢物的生產(chǎn)和儲存區(qū)均有多層路面,其不滲透性相當于1.5m粘土1×10-7cm/s;所有危險物質(zhì)/廢物的區(qū)域,包括二手電動汽車電池,都有HDPE層路面和環(huán)氧樹脂涂層,其不滲透性相當于6.0m粘土1×10-7cm/s.危險物質(zhì)根據(jù)其分類和與其他材料的兼容性,臨時儲存在容器中。銅仁場地及附近有3口地下水監(jiān)測井(上游1口,下游1口),7個土壤采樣點。現(xiàn)場每年對重金屬等指標參數(shù)進行土壤和地下水監(jiān)測。未發(fā)現(xiàn)土壤和/或地下水污染的證據(jù)。欽州基地將在運行前建立類似的水土地下水監(jiān)測方案。
原材料和輔助材料均含有危險物質(zhì)或危險廢物的成分。濕法冶金過程需要多種危險化學(xué)品來進行重金屬的浸出和提取。這些材料的儲存和處理在銅仁現(xiàn)場進行嚴格管理。沒有在地下儲存任何危險物質(zhì)/廢物。所有危險液體儲罐都有適當?shù)牡撞亢投伟踩珰そY(jié)構(gòu),在泄漏時有足夠的容納能力。每天對所有危險物質(zhì)/廢物儲存區(qū)、儲罐和管道進行檢查。根據(jù)外部專家的監(jiān)管要求,定期檢查液罐的完整性?;馂?zāi)探測器、泄漏探測器和有毒氣體傳感器安裝在所有關(guān)鍵位置,并連接到中央控制室。
銅仁市現(xiàn)場安裝了液體二氧化硫(SO2)儲罐,2021年5月。應(yīng)對現(xiàn)場人員進行定量風險評估(QRA)2儲罐(ESAP#6)。CNGR將根據(jù)QRA結(jié)果采取糾正措施,以確保員工和社區(qū)安全,如果需要,安全2存儲安裝將進行修改,以確保在可信的最壞情況下的專屬區(qū)域不包括任何住宅社區(qū)。欽州現(xiàn)場也將有類似的操作危險控制設(shè)計。
PS4-社區(qū)健康、安全和安全
社區(qū)健康和安全。這兩個項目都采用了濕法冶金工藝,以減少對附近社區(qū)的潛在影響。所有可燃有機廢物均被送至場外危險廢物管理設(shè)施進行焚燒。因此,EHS對附近社區(qū)的直接影響有限的。為了盡量減少潛在的短暫排放影響,將在每個地點進行圍欄監(jiān)測?,F(xiàn)有同仁場地的圍欄/環(huán)境監(jiān)測結(jié)果和兩個站點的空氣排放模型表明,正常運行對工業(yè)園區(qū)外社區(qū)的影響有限。ESIA噪聲模型對附近社區(qū)的影響也很有限。施工和運營階段的噪音管理都將根據(jù)esia進行管理,包括設(shè)備的選擇、隔音屏障和夜間施工的避免/盡量減少。
這兩個地點都有土壤/地下水監(jiān)測項目,以檢測關(guān)鍵潛在污染物的存在。ESIA中的地下水污染擴散模型表明,在現(xiàn)場土壤/地下水污染的情況下,地下水源相對較遠。所有的原材料和產(chǎn)品/廢物都通過公路和鐵路運輸。道路系統(tǒng)狀況良好,道路運輸范圍在500公里以內(nèi),行程不到一天。CNGR在裝載危險材料/廢物前檢查卡車條件和所有許可證/清單。根據(jù)ESAP#7,中偉只合同具有防御性駕駛計劃、可接受的安全駕駛記錄和足夠的應(yīng)急方法的運輸公司,并每年對運輸公司進行評估。CNGR還將制定一個非現(xiàn)場的應(yīng)急響應(yīng)計劃。該公司將要求擁有長期合同的運輸公司每兩年報告一次其事故率。
應(yīng)急準備和響應(yīng)。銅仁現(xiàn)場有應(yīng)急計劃,并對消防和潛在的化學(xué)爆炸/釋放進行例行演習(xí)。社區(qū)被告知了這次演習(xí)。如果影響范圍覆蓋了任何基于QRA發(fā)現(xiàn)的住宅社區(qū)2存儲時,ER演習(xí)將涉及受影響的社區(qū)進行聯(lián)合演習(xí)(ESAP#6)。此外,如此2存儲時,沒有其他緊急情況可以影響附近的社區(qū)。
安全人員。銅仁市和欽州市的工廠均位于現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)內(nèi)。當?shù)氐木用窈蜕鐓^(qū)都在200米的緩沖區(qū)之外。CNGR有自己的安全人員,由合格機構(gòu)培訓(xùn)的工廠現(xiàn)場安全監(jiān)控,并在門口進行常規(guī)身份證檢查。保安人員沒有武器,輪班工作,每班1-3人。
利益相關(guān)者參與
這兩家工廠都位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)。貴州銅仁工廠正在投產(chǎn),廣西欽州工廠正在建設(shè)中。已確定的主要利益相關(guān)者是監(jiān)管當局、毗鄰工廠運營和建設(shè)的當?shù)厣鐓^(qū),以及企業(yè)和工廠級企業(yè)社會責任項目的接受者。該公司與監(jiān)管利益相關(guān)者進行接觸,并遵守所有的指示和指導(dǎo)方針。欽州工廠有一種接收和解決社區(qū)投訴的機制。作為其制度化的利益相關(guān)者參與的一部分,公司將加強信息披露,以進行有意義的咨詢和申訴解決:(1)通過工廠門口的公告板向公眾披露工廠水平性能數(shù)據(jù)(例如實時排放/排放監(jiān)測數(shù)據(jù));(2)向公眾披露ESIA(http://m.mzyang.cn/);(3)在公司網(wǎng)站上提供登記社區(qū)關(guān)注/投訴或接受一般公眾意見的公司員工聯(lián)系方式;(4)發(fā)布年度社會責任報告(見:http://m.mzyang.cn/Upload/Template/web/Files/202106/c63dae58-4203-4b24-a71b-065e999eef69.pdf);(5)繼續(xù)與當?shù)丨h(huán)境保護局和其他相關(guān)政府機構(gòu)/當局合作,立即解決鄰近社區(qū)提出的問題;建立數(shù)據(jù)庫,記錄投訴如何優(yōu)化當前的申訴機制;(6)讓當?shù)厣鐓^(qū)參與消防鉆探過程;(7)通過當?shù)貎?yōu)先的地方招聘流程和企業(yè)社會責任項目與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和當?shù)厣鐓^(qū)接觸。
根據(jù)國家2019年公共咨詢政策(參考:https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk02/201808/t20180803_629536.html),作為ESIA過程的一部分,公司進行社區(qū)咨詢,在此期間披露其開發(fā)計劃、ESIA總結(jié)評估和問卷,尋求關(guān)于其項目開發(fā)活動的反饋。此外,當?shù)丨h(huán)境保護局(EPB(作為其許可程序的一部分)也參與了當?shù)厣鐓^(qū),并在頒發(fā)經(jīng)營許可證和許可證的過程中解決他們的關(guān)切。
為了滿足PS1的要求,并考慮到工廠位于中國邊境地區(qū),就業(yè)機會以及企業(yè)和工廠層面的企業(yè)社會責任項目對當?shù)氐陌l(fā)展更加重要。公司應(yīng)審查和加強其利益相關(guān)者參與活動、社區(qū)參與和申訴糾正機制,制定公司級別的利益相關(guān)者參與政策和程序,以指導(dǎo)利益相關(guān)者參與活動(包括上述活動),并制定利益相關(guān)者參與計劃(SEP),包括目標、參與策略、確定的相關(guān)利益相關(guān)者、設(shè)計活動和結(jié)果、時間表和預(yù)算(ESAP#8),并考慮到董少數(shù)人在企業(yè)社會責任項目設(shè)計中有假日和特殊的偶然習(xí)俗。企業(yè)社會責任項目評估和關(guān)鍵績效指標(kpi)將在企業(yè)年度社會責任報告中報告。
廣泛的社區(qū)支持:
BCS-不適用
項目文件的本地訪問權(quán)限:
CNGR將在其網(wǎng)站(http://www.cngr.com.cn)上以中文披露本文件。有關(guān)本項目的環(huán)境和社會影響的查詢或擔憂,請聯(lián)系:
聯(lián)系人員: 鄧淋斌
公司名稱: 中偉新材料股份有限公司
地 址:貴州省銅仁市大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2號干道與1號干道交匯處
電子郵件:denglinbin@cngrgf.com.cn
電 話:18670770828
傳 真:0856-3323580
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